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22 Mayo 2013Las contralorías municipales deberán dejar de ser órganos técnicos de una comisión colegiada y permanente de regidores, que sólo se encarga, bajo sus instrucciones, de auxiliar en asuntos básicos, de tareas como la revisión mensual de los informes de la tesorería municipal, la revisión de los...Cuerpo:Las contralorías municipales deberán dejar de ser órganos técnicos de una comisión colegiada y permanente de regidores, que sólo se encarga, bajo sus instrucciones, de auxiliar en asuntos básicos, de tareas como la revisión mensual de los informes de la tesorería municipal, la revisión de los créditos fiscales, la supervisión del gasto y la participación en campañas preventivas frente a la corrupción.
Lo anterior lo señaló el maestro Jorge Humberto Chavira Martínez, académico del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades (CUCSH), durante la conferencia “El papel de las contralorías municipales en los procesos de rendición de cuentas”, que impartió en la Biblioteca Pública del Estado “Juan José Arreola”, en la ceremonia de clausura del Congreso Internacional de Derecho Municipal.
En términos institucionales, una contraloría debilitada y encasillada en una figura jurídica inoperante no puede servir de herramienta eficaz para que los gobiernos se autoevalúen y, en ejercicio de retroalimentación, eviten observaciones de órganos fiscalizadores.
El académico universitario recalcó la importancia de la participación social como un derecho de las personas y de las organizaciones, a fin de evaluar las políticas públicas y participar en la toma de decisiones gubernamentales. “Cuando los ciudadanos juzgan o verifican las acciones de gobierno se le otorga la estatura real a la cultura de la transparencia y de la rendición de cuentas”, dijo Chavira Martínez.
Una contraloría con enfoque social puede participar en escenarios diversos, desde la vigilancia del ejercicio del presupuesto hasta la promoción de observatorios ciudadanos y la distribución de contralores sociales en cada una de las dependencias, de tal suerte que los actos de corrupción se detecten de manera inmediata a través de sistemas básicos de vigilancia. “Se genera un clima de confianza ciudadana –abundó el académico–, se mantiene alerta a la población y se fortalece el trabajo institucional cuando sumamos el binomio gobierno-gobernado”.
Por su parte José Luis Meilán Gil, catedrático y ex rector de la Universidad de La Coruña, subrayó que la autonomía municipal es el reconocimiento constitucional del núcleo de intereses propios de esa comunidad que tiene un territorio que se llama municipio. “Si no existe autonomía local, si no existe autonomía municipal, no existe realmente un municipio; existirá, en todo caso, una dependencia del estado como puede haber una unidad desconcentrada, descentralizada”.
Una manera sutil de debilitar la autonomía es concebir el municipio como un elemento de la ordenación territorial. Se adopta entonces un criterio funcional, y el carácter subjetivo del derecho de autonomía queda un poco relegado, en torno a ese funcionalismo.
Autonomía supone un poder normativo que no se reduce simplemente a ejecutar la norma establecida, la ley del estado o la de la federación. Para tener autonomía son necesarios elementos de defensa. “Si no hay una manera de defender jurídicamente la autonomía municipal estamos desestructurando, de manera importante, la naturaleza misma del municipio”.
Al evento se dieron cita el maestro Carlos Ramiro Ruiz Moreno, coordinador de posgrado de Derecho, de la Universidad de Guadalajara; y el licenciado Armando Morquecho Ibarra, síndico del Ayuntamiento de Zapopan, en representación del doctor Héctor Robles Peiro, presidente municipal zapopano.
Guadalajara, Jal., 22 de mayo de 2013
Texto: Martha Eva Loera
Fotografía: Abraham Aréchiga
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22 Mayo 2013De aprobarse la nueva reforma migratoria que está a debate en estos días en Estados Unidos, se lograría el objetivo de Estados Unidos de cerrar la frontera a la migración ilegal, opina Jorge Durand, profesor-investigador del Departamento de Estudios sobre Movimientos Sociales, del Centro...Cuerpo:De aprobarse la nueva reforma migratoria que está a debate en estos días en Estados Unidos, se lograría el objetivo de Estados Unidos de cerrar la frontera a la migración ilegal, opina Jorge Durand, profesor-investigador del Departamento de Estudios sobre Movimientos Sociales, del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades. Es más: el cierre de la frontera es uno de los presupuestos de este proyecto legislativo.
“Para eso se están contemplando medidas más fuertes y más recursos para aumentar la vigilancia y el personal fronterizo”, subraya Durand. En este proceso de disuasión de la migración, agrega, hay que considerar también la construcción de muros en las zonas más fáciles para cruzar —y que obligan a los ilegales a pasar por zonas desérticas y montañosas, más inhóspitas y peligrosas— y el progresivo incremento de los precios de los coyotes, que de los 200 dólares de hace unos años, llegan a cobrar ahora hasta 10 mil.
Actualmente, la iniciativa de ley está en pleno debate, después de que el bipartidista “Grupo de los Ocho” la presentara el mes pasado. Es analizada en el Senado, donde son evaluadas las 300 enmiendas al proyecto presentadas por los 18 integrantes del Comité Judicial del mismo Senado.
Una enmienda rechazada por la mayoría democrática es crear una base de datos biométricos para controlar a los extranjeros que viven en el país, pues desvirtuaría la esencia del proyecto: la regularización de 11 millones de migrantes indocumentados a través de una identificación de trabajo, siempre y cuando hayan entrado al país antes del 31 de diciembre de 2011, no tengan antecedentes penales y paguen una multa de dos mil dólares y los impuestos atrasados. De acuerdo con la reforma, estos migrantes, después de 10 años, podrán solicitar la Green card por otros tres y, finalmente, tramitar la ciudadanía estadounidense.
Durand opina que el proceso de cierre de la frontera empezó hace 20 años, en 1993, cuando se aprobaron las primeras medidas para controlar la migración tanto en la entrada, en la frontera, como al interior del país, rastreando a los indocumentados, y que siguió con la “Operación Bloqueo”, con que se pretendió blindar una línea que había sido tradicionalmente porosa.
“Ahora, lo que van hacer con esta ley es hacer obligatorio el programa de verificación del empleo; lo que pasaba antes era que si cruzabas la frontera, eras como un turista, y podías moverte y hacer lo que querías. Ahora ya no: si vas a querer trabajar, tienes que pasar por ese programa, que es un proceso largo y complicado, que ellos mismos programan a cinco años”, explica.
“Por lo que si quieres ir trabajar a Estados Unidos como ilegal, ya no vas a poder, y la consecuencia de ello, creo yo, es que se va a conformar un mercado negro del trabajo, que hoy no existe”. Se calcula que en 2012 y lo que va de este año han entrado alrededor de 200 mil ilegales, que tampoco van a poder regularizarse.
Por otra parte, Durand afirma que esta regularización evidencia la hipocresía que permeaba el sistema de empleo anterior, “y que desde hace un siglo siempre funcionó así: te decían ‘tú eres ilegal, pero yo te doy trabajo’. Y el empleador, que se aprovechaba de tu trabajo, no era ilegal”.
Guadalajara, Jal., 22 de mayo de 2013
Texto: Alberto Spiller
Fotografía: Archivo
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22 Mayo 2013Al garantizar la conservación de la biodiversidad en una zona prioritaria para México y el mundo, con la declaratoria del Cerro Viejo-Chupinaya-Los Sabinos como área natural protegida, se asegura también la recarga de mantos acuíferos y el suministro de agua de la población ribereña y de la Zona...Cuerpo:Al garantizar la conservación de la biodiversidad en una zona prioritaria para México y el mundo, con la declaratoria del Cerro Viejo-Chupinaya-Los Sabinos como área natural protegida, se asegura también la recarga de mantos acuíferos y el suministro de agua de la población ribereña y de la Zona Metropolitana de Guadalajara; así lo consideró la doctora Ofelia Pérez Peña, investigadora del departamento de Ciencias Ambientales del Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias (CUCBA) de la UdeG,
Pérez Peña calificó el hecho como un logro relevante, porque se trata de una región importante en los ámbitos terrestre, hidrológico y de conservación de las aves. Con la protección de bosques y montañas del lago de Chapala, “estamos hablando de que esto no sólo beneficia a las poblaciones ribereñas; sino que el impacto es muy fuerte en la Zona Metropolitana de Guadalajara, pues recordemos que 70 por ciento del agua que le llega proviene de este vaso lacustre”.
La Universidad ha colaborado, desde hace cinco años, en esta iniciativa. Con apoyo de investigadores del CUCBA, del CUCSH y del CIESAS, la UdeG llevó a cabo el estudio justificativo, sustento teórico y técnico que da pie a la declaratoria. La segunda etapa ha sido la creación del anillo verde. La meta es que cuando todo sea resguardado por un decreto, asciendan a 100 mil las hectáreas protegidas alrededor del lago de Chapala.
La iniciativa incluyó levantar una consulta ciudadana: “Partimos de la idea de que si la gente no se apropia del proyecto, sólo quedará en el papel; por lo tanto, le hemos apostado a que haya un fuerte trabajo con las poblaciones, para que estén de acuerdo”.
Pérez Peña dijo que la UdeG también se sumó al trabajo de la Asociación Intermunicipal de la Protección del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Lago de Chapala, a fin de crear un modelo integral. Esta labor ha sido en conjunto con el CIESAS, la UNAM, la Universidad Autónoma de Nayarit, el Instituto Politécnico Nacional y la Semarnat.
Dicho plan contempla ordenar las montañas, organizar a los pueblos mediante ordenamientos ecológicos del territorio, e impulsar un manejo integral de los residuos. De hecho, las poblaciones ya cuentan con infraestructura para tal efecto. Se buscará asimismo una reconversión productiva de toda la región.
La académica universitaria reconoció que para que la declaratoria no se convierta en letra muerta, es necesario esbozar un reglamento de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico. No obstante, destacó la voluntad política y ciudadana. Hay 16 presidentes municipales unidos en dicha asociación, y la ciudadanía recibe ya los beneficios. “Hay una base de ciudadanos que participan en cursos, talleres, y que se organizan en torno a proyectos productivos. Eso le da sustento, para que sea una realidad”.
La declaratoria del Cerro Viejo-Chupinaya-Los Sabinos contempla 23 mil 176 hectáreas, colindantes entre los municipios de Tlajomulco, Ixtlahuacán de los Membrillos, Jocotepec y Chapala. Con la acción, más de 500 especies de flora y fauna pudieran ser protegidas.
Guadalajara, Jal., 22 de mayo de 2013
Texto: Eduardo Carrillo
Fotografía: Internet
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22 Mayo 2013Las comunidades productoras de nopal de San Esteban y Santa Lucía, en el municipio de Zapopan, serán los primeras en comprobar los beneficios de los insecticidas ecológicos diseñados como parte de un proyecto del departamento de Botánica y Zoología, del Centro Universitario de Ciencias Biológico y...Cuerpo:Las comunidades productoras de nopal de San Esteban y Santa Lucía, en el municipio de Zapopan, serán los primeras en comprobar los beneficios de los insecticidas ecológicos diseñados como parte de un proyecto del departamento de Botánica y Zoología, del Centro Universitario de Ciencias Biológico y Agropecuarias de la Universidad de Guadalajara.
Durante los siguientes meses –probablemente en julio o septiembre– serán aplicados dichos insecticidas, con la finalidad de acabar con la cochinilla silvestre, una de las principales plagas que dañan la planta de nopal en estas comunidades.
La doctora Ana Lilia Vigueras Guzmán, responsable técnica del proyecto “Desarrollo de bioinsecticidas vegetales para el control de la cochinilla silvestre”, dijo que la idea surgió debido a la problemática que enfrentan los productores, quienes se ven obligados a utilizar insecticidas sintéticos con químicos que afectan seriamente al medio ambiente. “Nació de la necesidad de buscar insecticidas amigables, nada tóxicos y que funcionen como una ayuda colateral para no utilizar tanto químico”.
Vigueras Guzmán explicó que una de las características de estos insecticidas es que están elaborados con plantas mexicanas, como el cempasúchil, que contienen organismos orgánicos llamados metabolitos secundarios, útiles para acabar con estas plagas.
La cochinilla silvestre es una plaga semicontrolada, añadió la investigadora, pues cuenta con algunos enemigos naturales; sin embargo, representa un peligro cuando se trata de cultivos cercados en los que no hay el cuidado de tener una planta limpia y más aún en tiempos de calor, época en que más se reproduce.
“La idea es sacar los productos que funcionan mejor para posteriormente elaborar un insecticida factible de ser patentado y vendido a los productores a un bajo costo”, resaltó la investigadora universitaria.
La tecnología para elaborar los productos es desarrollada en el CUCBA gracias a que el proyecto fue apoyado por Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología (COECYTJAL), y a que se ha trabajado en colaboración con otras instituciones, como el Colegio de Posgraduados.
El trabajo de investigación está dividido en dos etapas: la primera consiste en la caracterización de la materia prima y la segunda, se aboca al desarrollo del bioinsecticida vegetal.
“En cada una de las etapas –añadió Vigueras Guzmán– se espera obtener investigación básica y tecnológica, la cual sea factible de poder transferir a productores de nopal, y con perspectivas de emplearse en otras plagas de cultivos importantes para el estado de Jalisco”.
Además de la doctora Vigueras, participan en el proyecto los doctores Liberato Portillo, Hilda Arreola y Rafael Soltero Quintana, adscritos todos al departamento de Botánica y Zoología del CUCBA; así como la doctora Celina Llanderal del Colegio de Posgraduados.
Guadalajara, Jal., 22 de mayo de 2013
Texto: Karina Alatorre
Fotografía: Internet
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22 Mayo 2013Mientras el plantel de los Leones Negros sigue en periodo vacacional, el arquero universitario Humberto “Gansito” Hernández continúa su proceso de rehabilitación: busca recuperarse del esguince en el tobillo izquierdo que sufrió durante el partido de la semifinal del torneo pasado, así como de la...Cuerpo:Mientras el plantel de los Leones Negros sigue en periodo vacacional, el arquero universitario Humberto “Gansito” Hernández continúa su proceso de rehabilitación: busca recuperarse del esguince en el tobillo izquierdo que sufrió durante el partido de la semifinal del torneo pasado, así como de la cirugía a la que fue sometido para hacer una limpieza articular en la rodilla derecha, a través de una artroscopia.
La intención es que el jugador felino pueda estar listo para iniciar los trabajos de pretemporada con el equipo, programados para arrancar el 3 de junio próximo en las instalaciones del Club de la Universidad de Guadalajara, en La Primavera.
Luego del torneo hecho por los Leones Negros, en el que se mantuvieron como líderes desde la primera y hasta la última jornada, el cancerbero señaló que es una situación que los compromete de cara al próximo torneo. “Nos deja comprometidos a los jugadores que nos quedemos y a los que lleguen, al cuerpo técnico y directiva, dejamos una marca muy arriba; mínimo, el próximo torneo tenemos que buscar la calificación, (aunque) ahorita estamos de vacaciones y es prematuro hablar del próximo torneo”.
El “Gansito” Hernández destacó que la clave de esos buenos resultados fueron la unión, la humildad, la serenidad, y el trabajo de grupo que hicieron, ya que sabían que era un equipo limitado por carecer de un jugador que desequilibrara y marcara diferencia.
En cuanto al futuro, el guardameta añadió que será papel de la directiva ver qué es lo que quiere para el equipo. “Hasta donde sé, se va a tratar de ascender y hacer otro gran torneo. En cuanto a mi situación, a mí me gustaría quedarme, soy propiedad de Leones, estoy muy contento aquí, me han tratado bien y ya la directiva tomará la decisión”.
Previamente, la directiva felina, encabezada por Alberto Castellanos, había manifestado interés por dar continuidad al grupo, ya que de los jugadores que terminan contrato alrededor de 11 pertenecen a Leones Negros, y en cuanto a los elementos propiedad de otros equipos ya se hacen las gestiones necesarias para ver la posibilidad de seguir contando con sus servicios.
La directiva universitaria ya se prepara para asistir al draft de la división de Ascenso a celebrarse el próximo 6 de junio, en Cancún, Quintana Roo.
Guadalajara, Jal., 22 de mayo de 2013
Texto: Laura Sepúlveda
Fotografía: Leones Negros
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22 Mayo 2013Llegó al Cineforo de la Universidad de Guadalajara el 33 Foro Internacional de la Cineteca Nacional que, después de la Muestra Internacional de Cine, es el programa cinéfilo más importante del país. “Este programa es un poco diferente a la muestra, en la que se exhiben filmes de directores ya...Cuerpo:Llegó al Cineforo de la Universidad de Guadalajara el 33 Foro Internacional de la Cineteca Nacional que, después de la Muestra Internacional de Cine, es el programa cinéfilo más importante del país. “Este programa es un poco diferente a la muestra, en la que se exhiben filmes de directores ya consolidados, con películas ya exhibidas en los mejores festivales; en cambio, este programa es más especializado, con directores que presentan su primera o segunda película, o que exploran nuevos lenguajes cinematográficos”, explica el director del Cineforo, Ernesto Rodríguez.
“Nos restan por exhibir 15 películas. Resalta Buscando a Sugar Man (24 y 25 de mayo), de Malik Bendjelloul, que ganó el Oscar al mejor documental en 2013. La historia gira en torno al descubrimiento de un compositor de ascendencia mexicana: Rodríguez. Pensando que habían encontrado a un nuevo Bob Dylan, se graban dos discos. La producción es un desastre comercial, marca el fin de su carrera discográfica y Rodríguez se hunde en la oscuridad, sin saber que a miles de kilómetros de distancia, en Sudáfrica, su música e influencia política abanderan una revolución”, explica Ernesto Rodríguez.
Rodríguez añade que otra película muy recomendada es la del ya conocido director Walter Salles, que presenta el filme En el camino. “La obra trata de Sal Paradise, quien aspira a convertirse en escritor en Nueva York, y conoce a Dean Moriarty, un brillante ex convicto casado con la liberada y seductora MaryLou. Sal y Dean encajan de inmediato. Dispuestos a no recluirse en una vida limitada y común, los dos amigos cortan sus lazos con la ciudad y se someten al destino de un viaje por carretera al lado de MaryLou”. Este filme se exhibirá los días 11 y 12 de junio.
Ernesto Rodríguez agrega que este programa exhibe a nuevos directores de México (Despertar el polvo y Las lágrimas), Argentina (Viola y 75 habitantes, 20 casas, 300 vacas), Uruguay (Tanta agua), Colombia-Brasil (La playa D. C.), así como de Arabia Saudita (La bicicleta verde), Serbia (Klip), Austria-Alemania (La gloria de las prostitutas), Francia-Bélgica (Contra el viento) y Estados Unidos (Mucho ruido y pocas nueces).
El programa completo puede consultarse en la página electrónica del Cineforo: http://www.cineforo.udg.mx/.
Guadalajara, Jal., 22 de mayo de 2013
Texto: Juan Carrillo Armenta
Fotografía: Abraham Aréchiga
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